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金馬歡騰踏征程——色達縣脫貧攻堅紀實

中國甘孜門戶網站:www.ammao.tw 2016年12月29日 來源: 字體:【 【打印文本】 分享到:


色達全景。

州委常委、色達縣委書記張平森(左三)聽取洛若鎮建設情況匯報。

“山下河水滾滾流,山上吃水貴如油。”這句在色達縣楊各鄉支巴村群眾中流傳的順口溜,生動地反映了百姓盼水猶如“久旱盼甘露”的急切心情。

1220日上午,記者驅車來到距離色達縣城72公里的楊各鄉支巴村。駐村“第一書記”王成康帶領記者走進了村民布窮拉家。

布窮拉感觸尤深:“我家附近只住了4戶人家,根本就沒想過這輩子還能用上自來水。去年鄉上在實施第二批人口安全飲水工程項目時,居然也把我們幾家規劃進去了。當時,我以為只是說說而已,沒想到20來天后施工隊果真就把水管鋪設到了我家。以前,我們吃水都得到河邊去背。你別看河水就在山下流,但到河邊的距離少說也有兩里路,往返一趟至少要花二十幾分鐘,遇到雨雪天所花的時間就更長。冬天要破冰才能取水,夏天背回去的水要先沉淀后才能用。現在只要輕輕擰開水龍頭,自來水就嘩嘩地流了出來,既安全又衛生,簡直方便得很!”

當得知政府要給每家農戶補貼5000元統一安裝電加熱太陽能熱水器和建浴室后,布窮拉頓時激動地說:“我們也能洗熱水澡了,真是太好了”。

據介紹,支巴村的自來水是從5公里外的山澗引過來的,水質好且水量大,主水管和入戶管都埋設得很深,整個冬天全村52戶人家沒有一戶暴過管斷過水。

色達縣亞龍鄉牧民澤波說:“我們以前放牧時,就用草溝水或河溝水打酥油茶。遇到下大雨,溝里的水渾得根本沒法喝。如果水受到包蟲病蟲卵的污染就易患上包蟲病。現在,政府給我們建了定居房,打出了深水井,用井水做出的酥油茶越喝越香,日子也越過越有滋味了。”

色達縣加力推進人畜安全飲水工程建設。截至目前,共投資6568萬元,建成集中式供水工程(管引)90處,井眼868口,涉及解決17個鄉鎮、13座寺廟及17所學校,累計解決農村飲水不安全人口42808人。

產業富民不是夢

1218日,記者走進被譽為“色達第二城”的色柯鎮約若新村牧民牛珠家。寬敞明亮的客廳內,彩電、冰柜、洗衣機等家電齊備。記者剛一落座,牛珠如數家珍般敘說起定居前后生活的變化:“沒定居前,牧民白天跟著牛羊走,那種游走不定、轉場不停的日子,確實讓我們過怕了;而今定居點建成后,無論是老人就醫還是孩子上學都很方便。在漫長的冬季,一家人圍著烤鋼爐喝酥油茶、看電視、聊家常,這樣的生活越來越像城里人了。”

色達縣色柯鎮幸福一村書記俄日告訴記者:“縣上著力將我村打造成為路通、水通、電通、信息暢達的產業示范基地。去年6月,總投資518余萬元的生態畜牧業農民專業合作社正式成立。合作社采用政府籌資、牧民入股融資的方式,村上目前已有186戶牧戶參與入股258個股份。合作社配套建設了暖棚、廠圈、防疫巷道、水井、貯草棚、生產用房等占地面積達3500平方米的基礎設施和300畝割草基地,購買了100頭生產牦牛。合作社還選出了理事長、財會、監事等6名管理人員,聘請了7名有一定放牧經驗的牧工,注冊商標1個,縣上還在縣城黃金地段協調了2個門面供合作社銷售畜產品專用。預計3年后,合作社股民每股每年能分到1500元的紅利。看來,‘產業+基地+牧戶’的抱團經營模式,絕對要比之前各家各戶的單打獨斗強得多。”

“查啟村加工的民族服裝、毛毯子、皮袋子,不僅質量好還很精美”。當地老百姓對然充鄉查啟村專合組織制作的民族手工藝品贊不絕口。

色達縣然充鄉查啟村距縣城130余公里,有牧戶92戶,366人,全村以畜牧業經濟為主,有貧困戶43戶,貧困人口132人,是色達縣今年21個貧困摘帽村之一。

“大家縫的時候一定要注意質量,要精益求精”。1223日下午,然充鄉查啟村民族手工藝品制作專合組織負責人貢布旺登提醒工作人員。據了解,專合組織從2014年成立至今,從最初的13人,發展到今天的38人。它通過將產品“拿出去”、牧民群眾下“定單”等方式,將產品銷往鄰近的各縣和周邊鄉鎮。截止目前,已縫制冬、夏季各類藏式服裝400余套,售出80%左右。同時,根據消費者需求,編織羊毛氈子260多對,已基本售完。

據了解,然充鄉黨委政府幫助該專合組織找銷路、找資金、找技術,多方籌集資金,為該專合組織爭取到了25萬元的扶持資金,20萬元的周轉資金和3萬元的精準扶貧貧困黨員示范崗資金,聯系點單位縣委宣傳部還為該專合組織添置了3臺縫紉機。在該村的帶動下,然充鄉其它村也在思謀成立專合組織,讓小針尖挑出更多的致富路。

前不久,州委書記劉成鳴考察了色達縣色柯鎮生態畜牧業專業合作社情況后指出,脫貧攻堅工作的重點和難點在牧區,要大力推廣畜牧業專業合作社模式,發揮合作社的帶動效應,千方百計拓寬牧民群眾增收渠道。

色達縣生態旅游產業正有序推進。投資2500余萬元新建國道318線自駕游營地2個,并對基礎設施、旅游標識牌進行規范建設,啟動色達縣金馬草原瓦須黑帳篷村基礎設施建設,生態旅游產業正在向全域旅游邁進。生態能源業加快發展。投資0.6039億元進行農網改造升級確保了全縣干群用上放心電、安全電。生態農牧業快速推進。建成特色農業產業基地0.07萬畝,扶持12個畜牧業專業合作社開展人工種草3000畝、建草產品加工試點3個。新(擴)建牦牛標準化養殖小區(場)1個。培育農民專業合作社5個。新建農特產品冷藏保鮮庫1個、倉儲配送中心1個。新建農特產品展示展銷中心1個。建設幸福美麗新村22個。民族文化產業穩步推進。完成國有文化有限公司組建工作,編制兩個文化產業項目(牛羊毛編制和彩繪石刻),完成藏羌彝文化產業走廊文化旅游宣傳片制作。中藏藥業順利推進。色達金馬飲片廠實現投產,目前已完成高原道地藥材的品種篩選工作和生產車間規范布置及飲片品種備案,已完成獨一味第一批收購工作,新增藥材種植面積500畝,實現中藏藥業總產值0.3億元,全年預計完成產值1.2億元。

好政策帶來好日子

1215日,當色達縣洛若鎮甲修村低保戶雙村從縣紅十字會工作人員手里拿到最后一筆醫療救助款3023元時,他激動得有些語無倫次。雙村今年53歲,因肝臟占位,今年8月,他在省人民醫院接受住院治療,共計花費71741元。從今年開始,低保戶的醫療保費由政府買單,有了社保卡,雙村辦理了轉院手續和異地就醫備案手續后,出院時及時結算,他只需付自費部分,最終他自費了2萬多元。本來就沒有什么經濟來源,又因病喪失了勞動力,家人護理他也耗費了不少精力。回家后,村組干部主動幫助他出主意、寫申請,爭取民政大病救助,很快民政救助的14105元領到手。民政局工作人員告訴他,縣紅十字會還可以救助,于是,在紅十字會的幫助下,他領到了3023元救助金,最終他個人只開銷了3023元。

色達縣醫保局局長李兵告訴記者,從2008年起,色達縣相繼鋪開醫療保險政策,今年,政府為全縣14000多名建卡貧困人口繳納了醫療保險費,目前,全縣醫療保險參保率達到了99%,色達縣與全省大部分醫療機構實現了聯網結算,與云南、重慶市等外省10多家醫療機構也實現了聯網結算,農牧民到聯網結算醫院看病,只需要支付自費部分。

“色達縣在精準扶貧工作中,明確提出讓貧困農牧民看上病、看好病,不讓農牧民因病致貧、因病返貧,今年成立了衛生扶貧基金,省縣配套共計157萬元。規定全縣建卡貧困農牧民912日以前在州內二級以下醫療機構住院的,超過總醫療費10%的部分由醫藥愛心基金支付,912日以后住院的,實現零支付。”色達縣衛計局副局長安德銀告訴記者,到目前,已對州內二級以下醫療機構住院的244名建卡貧困人口兌現醫藥愛心基金救助34000余元。

據安德銀介紹,2015年至2016年,色達縣共投資3505萬元,開工新建9個標準化衛生院。今年開工續建旭日等6個鄉鎮衛生院,計劃新開工總投資670萬元的婦保院業務用房建設項目。

今年,色達縣已開展專項督查16次,整改問題73個,問責處理干部11人,減貧4831820人,退出21個貧困村。有效整合涉農資金6.2億元,實施脫貧攻堅項目203個,強力推進21個“摘帽村”基礎設施建設;實施35個產業扶貧項目,積極培育“專合”組織,促進21個“摘帽村”加快發展集體經濟;有效整合各類資金5746萬元,新建601戶,改造438戶,極大地改善了農牧民的居住條件;截至目前,醫療救助2714人,低保兜底4940人全部啟動,已落實補差資金50余萬元,261892人正在實施易地搬遷;針對牧民就業觀念落后、文化水平和勞動技能低等實際情況,該縣想方設法抓就業、促增收。開發公益類崗位729個(其中為建檔立卡貧困戶開發公益類崗位592個,可為其家庭年增收約8765元);在30余個在建扶貧項目中落實了272名建檔立卡貧困群眾短期務工,每名務工群眾為各自家庭實現年增收約1857元。累計組織1491名農牧民群眾開展技能培訓;目前,已落實對口幫扶項目11個、資金11249萬元;落實扶貧分險貸款13565萬元;幫助393戶貧困戶發放扶貧貸款2797萬元;發放幫扶款及物資折資403.65萬元;全縣各級干部解決群眾困難1024件。“扶貧日”捐款活動,共籌集善款686396萬元。

城鄉提升幸福多

一群群黃鴨在清澈的水面上嬉戲,一位位游客在人工湖邊按動快門,綠草青青的人工島上,不知名的野花開得正艷。閘壩邊的開闊地上,施工人員正在忙碌作業。今年夏天,當記者來到位于縣城郊區色曲河上的果根塘濕地時,頓時被眼前的美景吸引住了。

兩年前,色曲河果根塘區域還是亂石嶙峋、垃圾成山,荒漠化嚴重。通過實施果根塘生態保護與治理項目,這一現狀正在改變,河變湖(濕地)正在成為現實。

該濕地公園建設規模和主要內容為:治理果根塘區域河道兩岸長14.05,治理區域總面積29205畝,其中河道治理區1822畝、濕地恢復區7345畝、草地治理區20038畝包括果根塘生態保護和治理兩部分,建設規模及內容包括治理色曲河果根塘區域河道長約7公里,治理區域總面積為7345畝,包括河道治理、濕地恢復、草地治理等,屬“政府投資類規劃”建設項目。項目建設資金7753.5萬元,全部為國家重點生態功能區財政轉移支付資金。

據悉,色達縣今年城鄉提升戰略工作包括實施城區電網改造、干部周轉房建設、市政建設、洛若撤鄉建鎮、大則安全飲水工程、年龍鄉日撒瑪村改造等建設項目34個;截至目前,已完成做強縣城項目11個,完成投資20727.64萬元;做優鄉鎮項目20個,完成目標任務的項目18個,完成投資約68615.95萬元;做美村寨項目1個,完成投資500萬元。

讓農牧民群眾過上好日子,住上好房子,作為高寒牧區的色達縣,脫貧攻堅的步伐永不停息,在美麗的金馬草原上,牧民們唱著悠揚的牧歌,在黨和政府的帶領下,意氣風發地邁步在通往小康的大道上。


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